知らなかった。2じゃないってこと。符号の１文字分だけ増えるんだな。考えてみればそりゃそうか。
あんまり数字をこうやって扱うことがないから。そんなのが必要な時ってたいてい設計が悪いんじゃん。（言い訳）

PostgreSQL 8.4
pguser=# select length(to_char(1,'00'));
length
--------
3
(1 行)


Oracle 9i
SQL> select length(to_char(1,'00')) from dual;

LENGTH(TO_CHAR(1,'00'))
-----------------------
3